深圳新闻网7月2日讯（记者 张玲）执照上不再记载经营范围和注册资本，一般经营项目可以直接经营，有限公司注册资本实行认缴制，办执照时不收取验资报告——2013年3月1日正式实施的深圳商事登记制度改革，极大地激发了深圳的民间投资创业热情。至6月底，4个月时间里深圳全市新登记商事主体达13.8万户，是2012年同期登记数量的2.3倍。目前，深圳全市累计实有商事主体突破112万户。
深圳商事登记主体总量有望超越沪京
7月2日，深圳市市场监督管理局局长徐友军在“深化商事登记制度改革及相关配套改革”媒体集体采访会上说，改革取得的阶段成效超出预期，改革“红利”初显：2009年，深圳登记的商事主体有60多万户，登记制度改革以来的四个月就有13.8万户，平均每个月新增3.45万户商事主体，而2012年全年新增的商事主体都没有10万户。他预计，按照这样的发展速度，深圳今年可能超过上海（上海登记的商事主体大约在134万户左右），明年反超北京，成为全国城市中商事主体量第一的城市。
深圳新闻网记者了解到，在新登记的商事主体中，私营企业占98%，中小企业占99%，第三产业占92%。
8月份实现真正意义的“网上办事”
降低了商事主体登记的门槛之后，建立后续完善登记监管系统更显重要。深圳对于通过登记的住所或经营场所无法联系以及不按时提交年度报告的商事主体，将载入经营异常名录。目前，商事主体经营异常名录平台已正式上线运行，首批4万多份新设立及变更地址的商事主体邮寄专用联系函已全部发出。
下一步，深圳市将在市市场监督管理局建立的商事主体临时信用信息平台的基础上，着力构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台，将商事主体登记备案信息、年报信息、许可审批信息、监管信息、信用记录等向全社会公开，将失信违法主体列入黑名单，进行失信惩戒。
徐友军透露，今年8月份有望实现完全的“网上办事”，办理登记手续不再需要到政府职能部门办事大厅。
税务登记证已取消场地证明 坪山试点“三证合一”
在7月2日的集体采访会上，深圳市地税局负责人表示，深圳市3月1日实施商事登记制度改革后，市场监管局放宽工商登记条件、实现宽进严管的方案，不再查验场地使用证明，引发企业注册潮。但税务部门按照国家税务总局规范性文件，在设立、变更登记环节仍需查验场地证明，这导致企业办理营业执照后仍无法办理税务登记证，要求取消场地证明的诉求十分强烈，深圳税务部门遇到现实难题。
经过不懈努力，今年4月19日，国家税务总局正式批复深圳市商事登记制度改革涉及税务登记问题，明确深圳税务部门先行先试：在办理设立、变更税务登记时，可不要求纳税人提供注册地址及生产、经营地址等场地的证明材料。深圳市税务部门现已明确纳税人在申请办理设立、变更税务登记时，无需提供场地证明材料。
该负责人认为，这不仅成功解决了当前深圳税务部门推进改革中遇到的现实难题，更为今后加快改革提供了良好的政策环境。
此外，营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”工作也取得了新突破。目前，深圳地税局已与市国税局、市场监管局在坪山新区试行“三证联办”，采取“一窗受理、内部流转、统一发证”模式，实现了新办企业登记三个一次性，即一次性提交申请资料、一次性缴清所有费用和一次性办结设立审批事项。
深圳对食品安全违法行为一律按最高幅度处罚
食品安全监管局负责人介绍说，以商事登记改革制度为契机，探索新的监管方式，强化食品生产经营者的主体地位和主体责任。
记者了解到，深圳将简化预包装食品流通许可审批程序，取消现场核查，将节约的监管资源投入到食品生产、餐饮服务和散装食品销售等高风险环节。目前正在研究流通和餐饮许可场地证明取消的可行性，按法定程序取消或放开经营场所场地证明要求。
他表示，掺假羊肉、毒生姜等事件接连发生，为打击不诚信食品生产经营行为，深圳将加快出台《深圳市食品安全信用信息管理办法》，将失信者纳入黑名单并进行公示，加大对失信行为的惩戒力度，提高失信者违法成本。深圳食品安全监管局将用最严厉的手段监管食品，对情节严重的违法行为，将一律按法定的最高幅度进行处罚。目前，深圳市食品安全监管局的微博已经开通，欢迎市民沟通互动。
深圳试点调整网吧审批政策 总量和布局规划不再受限
深圳市文体旅游局负责人透露说，目前，深圳市正在推动网吧审批政策调整的工作。如果要进一步减低审批条件、简化审批程序，就要突破国务院行政法规的规定。解决问题的途径有两条，要么特区立法，要么国务院批准调整。从解决问题的时效性角度考虑，深圳市文体旅游局采取了提请文化部报请国务院批准的做法。
记者了解到，由于文化审批项目的法律依据是国务院的单行法规，因此需要一个项目一个项目提请。目前网吧审批政策调整的工作进展情况是：经过争取，网吧总量和布局规划不再受限制，同时可以开展单体网吧审批的政策已经明确；降低其他审批条件、简化审批流程的审批政策调整方案初稿也已完成。
（来源：深圳新闻网）
微信公众号
QQ客服
