市政府公报全文发布《深圳市居住证试行办法》

办理居住证可享七项权益

未取得长期居住证不能长期租房，非深户在深圳居住30日以上要办居住证

记者昨日获悉，《深圳市居住证试行办法》（下称《办法》）于日前正式出台并通过第31期《市政府公报》对外发布，自2007年9月1日起先在盐田区试行。《办法》对与居住证制度相关的管理与服务活动作了详细规定，包括居住登记及居住证的申领、发放、使用等。从下月起，在盐田这一试行区域内居住的非深圳市户籍人员，都要按照该《办法》的规定办理居住登记及申领居住证。外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用该《办法》。

取得居住证可享有七项权益

我市居住证实行一证多用，其使用功能包括劳动社保、计生、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务的内容。取得居住证的人员可凭居住证进入深圳经济特区，符合市政府规定办理乘车优待证的还可凭居住证办理乘车优待证。

而如果取得的是《深圳市居住证》，则在深圳市还可以享受更多的权益，包括：（一）因公务办理出入港、澳地区的商务出境手续；（二）申请办理车辆入户和机动车驾驶执照；（三）符合办理技术技能迁户、投资纳税迁户和政策性迁户条件的，同等条件下给予优先办理；（四）办理长期房屋租赁手续；（五）按规定申请参加本市组织的专业技术职务的任职资格评定或者职业（执业）资格考试、登记；（六）按照市政府有关规定申请其子女接受义务教育；（七）实行计划生育的育龄夫妻，免费享受国家规定的计划生育基本项目技术服务。

长期租房须取得长期居住证

《办法》规定，出租屋业主或者出租屋管理人、转租人不得将房屋出租、转租给未取得《深圳市居住证》的非户籍人员长期承租，但六十周岁以上在深圳市居住的人员除外。出租屋管理人包括受业主委托出租或者管理出租屋的机构、人员。未取得《深圳市居住证》的下列人员，经流动人口与出租屋综合管理机构核实登记后，可以短期租住房屋：（一）持有本单位的证明来深从事公务、商务活动的人员；（二）持有学生证或者毕业证来深找工作的应届毕业生。但短期租住的，一年内只能租住一次且不得超过三个月。此外，未取得《深圳市居住证》的临时来深人员可以在专门用于临时居住（旅店式管理）的出租屋居住。用于临时居住的出租屋应当按照规定向公安机关申报，符合相关条件和要求。《办法》要求，已满十六周岁未满六十周岁的人员，居住满三十日仍未申办居住证的，为其提供居住条件的房屋所有人或者承租人应当报告公安机关，并不得继续为其提供居住条件；承租人继续为其提供居住条件的，出租屋业主或者出租屋管理人、转租人不得继续将房屋出租、转租给承租人。

居住七日以上要办居住登记

根据《办法》，在试行区域内居住七日以上的应当办理居住登记。居住在用人单位或者学校提供的住所的人员，由用人单位或者学校分别到用人单位或者学校所在地或者住所所在地的受理机构办理居住登记，其他人员由本人到居住地的受理机构办理居住登记，也可以委托他人代为办理。房屋所有人或者承租人为非深户人员提供居住条件的，应当在三日内督促居住人员按规定办理居住登记；居住满七日仍未办理居住登记的，房屋所有人或者承租人应当向公安机关报告居住人员的情况，并不得为其提供居住条件。下列情形按如下规定办理登记：（一）居住于宾馆、酒店、旅店、招待所等旅馆内的人员，按有关规定办理住宿登记；（二）住院就医人员办理住院登记；（三）流浪、乞讨等居无定所的人员，由民政部门的救助机构负责登记。申请办理居住登记应当交验身份证或者其他有效身份证明并填写申请表格。与房屋所有人或者承租人共同居住的人员办理居住登记的，应当提交房屋所有人或者承租人身份证明；与非深圳市户籍的承租人共同居住的，还应当交验承租人的居住证。

居住证分长期和临时两种

在试行区域内居住三十日以上已满十六周岁未满六十周岁的非深圳市户籍人员，应当申办居住证。《办法》将居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》两种。《深圳市居住证》的有效期为十年，《深圳市临时居住证》的有效期为三个月，期满均可以申请延期，前者每次延期为十年，后者每次延期为三个月。居住证有效期届满后未延期的，自动失效。已满十六周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》：（一）在深圳市从业，包括就业（含家政服务）、投资兴办企业或者其他经济组织；（二）在深圳市内拥有所居住房屋的产权；（三）符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件；（四）在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作；（五）在深圳市经批准的大专以上（含大专）全日制办学机构中接受学历教育；（六）市政府规定的其他情形。

未满十六周岁或者不符合上述条件的人员，发给《深圳市临时居住证》，但之后如果条件符合，可提交相应的文件资料申请直接转为《深圳市居住证》。对应上述条件，有下列情形之一的，《深圳市居住证》中止使用功能：一是居住证持有人终止从业六十日以上的；二是居住证持有人已转让其房产的；三是人才类居住证、海外人才类居住证有效期届满未获得批准延期的；四是创业项目终止或者已不在深圳市从事文化艺术创作的；五是学习期满的；六是政策外怀孕拒不落实补救措施或者政策外生育拒不接受处理的。《深圳市居住证》使用功能中止的，其功能同《深圳市临时居住证》。

用人单位招（聘）用的人员，用人单位负责统一申请办理居住证，本人也可以自行申请办理居住证。在深圳市大专以上（含大专）全日制办学机构学习的人员，由办学机构统一申请办理居住证。其他人员由本人申请办理居住证，也可以委托他人代为办理。未成年人由其监护人或者监护人委托的其他人申请办理居住证。

冒用伪造骗取居住证罚200元

《办法》要求公安机关接到申请材料后应当审核，符合办理居住证情形的，从受理申请至发证，最长不得超过十五个工作日。居住证由市公安机关统一制作，实行一人一证制，换领、补领、延期居住证或者《深圳市临时居住证》转为《深圳市居住证》的，使用原号码。

市公安机关依照有关规定收取居住证工本费，但居住证延期或者《深圳市临时居住证》转为《深圳市居住证》不收取费用。《办法》规定，办理居住登记的责任单位或者人员未按规定办理居住登记或者变更登记的，由公安机关对责任单位或者人员予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，按照未办理登记人数每人一百元处以罚款。下列情形由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，按人数每人二百元处以罚款：（一）办证责任人未按规定申办居住证的；（二）房屋所有人或者承租人违反规定为不符合居住条件的人员提供房屋居住的。伪造、变造、骗取或者买卖伪造、变造、骗取的居住证的，由公安机关按数量每份二百元对行为人处以罚款。冒用他人居住证或者使用伪造、变造、骗取的居住证的，由公安机关处以二百元罚款。非法扣押居住证的，由公安机关责令交还并按非法扣押的居住证数量每份二百元对行为人处以罚款。非法披露、买卖或者使用居住信息的，处以一千元罚款，并依照有关规定追究对单位主要负责人、直接责任人进行处分。